Åkerövervakning

Så här förbereder du dig för åkerövervakningen

När du får ett meddelande om gårdsövervakning av åkerstöd gällande din gård berättar inspektören för dig

• vilken övervakning det är fråga om
• övervakningens syfte
• vilka ärenden och dokument som kontrolleras under övervakningen.

Anmälan om åkerövervakning kan göras högst 14 dygn innan gårdsbesöket. Övervakningsbesöket kan också göras utan förhandsmeddelande.

Gårdsbesöket pågår i några timmar till några dagar. Till exempel storleken på din gård och de ansökta stöden påverkar gårdsbesökets längd. Du kan be inspektören om en uppskattning av gårdsbesökets längd samtidigt som inspektören meddelar om övervakningen.

Vi rekommenderar att du deltar under övervakningsbesöket. Ditt deltagande kan förkorta den tid som går åt till övervakningsbesöket på gården. Du kan också be en assistent delta i övervakningen eller ge någon annan fullmakt att representera dig om du inte själv kan vara med. Om gården inte övervakas av villkorligheten kan övervakningen också göras utan att du eller din representant är närvarande.

Se till att alla dokument som ska kontrolleras finns tillgängliga. På så sätt kan du förkorta tiden som går åt till övervakningsbesöket. Närmare information om de dokument som ska kontrolleras på gården finns under avsnittet Dokument som ska kontrolleras vid åkerövervakning sommartid.

Under besöket för åkerövervakning sommartid fastställer inspektören odlingsväxterna och arealerna och kontrollerar att stödvillkoren har iakttagits på din gård. Under övervakningsbesöket kontrolleras alla åkerstöd som du ansökt om samt eventuellt även kraven på villkorlighet. Iakttagandet av stödvillkoren kontrolleras under gårdsbesöket även med hjälp av dokument.

Vid övervakningen kontrolleras till exempel att

• skiften som gränsar till vattendrag har den skyddsremsa som krävs
• de skiften du angett är jordbruksmark
• jordbruksverksamhetens krav har iakttagits
• du har iakttagit villkorligheten i fråga om jordbruksmark, miljö och växtskyddsmedel
• skiftenas arealer är korrekta
• att det på miljöavtalsarealerna
  • utförts tillräckligt bete eller slåtter och avlägsnande av slåtteravfall årligen senast 15.9.
  • gjorts underhållsröjning enligt skötselplanen
  • vidtagits övriga åtgärder som nämns i skötselplanen.
  • att skötselbokföringen är i skick och uppdaterad. 

Övriga stödvillkor som kontrolleras i terrängen bestäms enligt vilka åtgärder du har valt i fråga om stöd för miljösystem, miljöersättningen och nordligt hektarstöd.

Om det finns fel i basskiftets areal, till exempel gränsen ligger på skogssidan eller på vägen, korrigerar inspektören skiftets avgränsning till rätt ställe. Du kan använda den nya avgränsningen och arealen i nästa stödansökan. Du kan se de nya rårna på kartan i Viputjänsten genast efter att alla övervakningsuppgifter har sparats.

Dokument som ska kontrolleras vid åkerövervakning sommartid

De stöd du ansöker om påverkar vilka dokument som granskas vid åkerövervakningen.

Det lönar sig att ta fram dokumenten redan före övervakningsbesöket så att de är lätta att hitta. Om ett dokument saknas leder i allmänhet till stödavdrag, men oftast är det möjligt att lämna in dokument inom utsatt tid efter gårdsbesöket.

På gårdar där villkorligheten övervakas kontrolleras:

• testprotokoll för växtskyddsspruta
• kvitton för gödsel
• ett tillstånd beviljat av NTM-centralen att använda växtskyddsmedel, om växtskyddsmedel har använts på skyddsremsan invid vattendrag
• tillstånd för uttag av vatten eller vattenhushållningsprojekt, om ett sådant krävs.

På gårdar som ansökt om stöd för miljösystem kontrolleras:

• odlingsanteckningar om fröblandningens växtarter och deras andelar
  • naturvårdsvall som inrättats under stödansökningsåret
  • gröngödslingsvallar som anmälts till miljösystemstödet
  • mångfaldsväxter.

På en gård som ansökt om bidrag för specialgrödor kontrolleras:

• garantibevis eller inköpskvitto för lupinfrö.

På en gård som förbundit sig till miljöersättning kontrolleras:

• påbörjade skiftesvisa anteckningar.
• fånggrödor och saneringsväxter: vid behov frökvitton av använda frön.
• alternativt växtskydd för trädgårdsväxter: kvitto över anskaffade preparat eller entreprenadarbete, testprotokoll för växtskyddsspruta och intyg över avlagd växtskyddsexamen.

På en gård som förbundit sig till miljöavtal kontrolleras:

• uppdaterad bokföring över genomförda åtgärder.

Kvalitetsbedömning

Kvalitetsbedömning är obligatoriskt för alla medlemsländer och dess syfte är att säkerställa att de arealrelaterade stödsystemen fungerar och att uppgifterna är korrekta. Kvalitetsbedömningen består av flera olika delområden och i den ingår också inspektionsbesök hos de stödsökande på sommaren samt dokumentinspektioner på vintern. Dessutom görs en kvalitetsbedömning av växttäcket vintertid inom ramen för stödet för miljösystem genom att granska satellitbilder. Terrängbesök görs endast vid behov.

Medlemslandet har ingen möjlighet att påverka urvalet för kvalitetsbedömningen, utan urvalet ska göras i den skiftesordning som kommissionen tillhandahållit. Kvalitetsbedömningen berör cirka 600 gårdar. Från en gård väljs i regel endast enskilda skiften ut till urvalet. Ett undantag är ett urval av gårdsspecifika åtgärder inom miljöersättningen, då hälften av gårdens ersättningsberättigade skiften kontrolleras.

Kvalitetsbedömningen avviker från den normala övervakningen i det avseendet att det i kvalitetsbedömningen är möjligt att ändra stödansökan i följande situationer:

• Det finns saker att korrigera inom bas- eller jordbruksskiftenas gränser
• Växten på skiftet motsvarar inte den anmälda
• Det villkor som följs upp med satellit har inte iakttagits
• Uppgiften om skiftets växttäcke inom stödet för miljösystem har anmälts fel

I dessa fall skickar inspektören en korrigeringsuppmaning till den stödsökande. Genom att korrigera ansökan enligt korrigeringsuppmaningen kan den stödsökande undvika en påföljd. I andra situationer är det inte möjligt att korrigera ansökan, utan en eventuell försummelse leder till påföljder på samma sätt som vid övervakning i allmänhet.

Sådana stödvillkor som inte kan verifieras i terrängen kontrolleras vintertid genom dokument som gäller skiftet. Inspektören ber att de nödvändiga dokumenten skickas till NTM-centralen senare under hösten.

Om man i kvalitetsbedömningen upptäcker för många fel i iakttagandet av stödvillkoren måste man för att minska felen vidta korrigerande åtgärder för att minska antalet fel under de följande åren. Det kan handla om exempelvis utbildningar och riktade anvisningar samt uppföljning av villkoren och precisering av stödvillkoren.

Dokumentövervakning vintertid

Efter gårdsbesöket fortsätter övervakningen på vintern som dokumentkontroll. Vid dokumentövervakningen kontrolleras på basis av de dokument som jordbrukaren lämnat in att gården har iakttagit kraven på villkorlighet och miljöersättning (till exempel gödsling och användning av växtskyddsmedel). Inspektören skickar dig ett brev med begäran om dokument och ber dig skicka kopior av skiftesanteckningar, markkarteringar, gödselanalyser och andra nödvändiga dokument till NTM-centralen för inspektion. I dokumentövervakningen görs inget besök på gården.

Vid övervakning av villkorligheten på en gård kontrolleras:

• skiftesspecifika anteckningar om kväve- och fosforgödsling samt analys av jordart och bördighetsklass
• gödselkvitton för övervakningsåret och en utredning om andra gödselmedel som använts/överlåtits under övervakningsåret
• avtal om överlåtelse och mottagning av gödsel (om din gård överlåter eller tar emot gödsel)
• bokföring över använda växtskyddsmedel
• gödselanalys, om det uppstår eller används mer än 25 m³ gödsel per år.
• intyg över avlagd växtskyddsexamen eller -utbildning

På en gård som förbundit sig till miljöersättning kontrolleras:

• färdiga skiftesspecifika anteckningar (uppgifter skiftesvis om till exempel användningen av gödselmedel och växtskyddsmedel, integrerat växtskydd och andra odlingsåtgärder)
• bördighetsundersökningar
• främjande av cirkulär ekonomi: överlåtelseavtal för gödsel, betalningskvitto, frakt- eller följesedel, uppgift om spridningsanordning, om entreprenören har spridit flytande ämne).

Växttäcke vintertid

Genom satellituppföljning övervakar man att minimikraven på marktäckning enligt villkorlighet och åtgärden växttäcke vintertid i stöd för miljöstödet följs på alla gårdar som omfattas av kraven. Dessutom blir iakttagandet av minimikravet på marktäckning enligt villkorligheten föremål för en administrativ kontroll på basis av jordbrukarens höstanmälan.